2001年，溫州率先在全國開展新的社會階層發展黨員試點工作。在試點工作基礎上，2003年開始，我省積極穩妥地在新的社會階層中開展發展黨員工作，把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，增強了黨的階級基礎，擴大黨的群團基礎。同年，省委制定出臺《浙江省非公有制企業黨組織工作暫行規定》。